Степанов, руководитель восстания против советской власти, возможно был внедрен в продполк изначально. Он планировал переход в лагерь белых и делал вид, что полк предан советской власти. В архивных документах зафиксированы бесчинства продотрядовцев на юге вятского края уже в июне 1918 года. Степанов и Хомак телеграфировали в Москву, просили постановление о призыве в Вятскую губернию пятитысячного отряда, хотя необходимости в этом не было. Они также просили 10 мотоциклов, телефонный кабель 500 верст, бензина 10 цистерн, телефонных аппаратов, еще продотряд 500 человек и 100 седел, принадлежностей для ве.